Έλεγχος της αυθαίρετης δόμησης στην Αττική
Από RemoteSensing Wiki
Από την έρευνα των Charalabos IOANNIDIS, Christodoulos PSALTIS, Chryssy POTSIOU με τίτλο «Towards a strategy for suburban informal building control through automatic change detection» διαθέσιμη στο http://library.tee.gr/digital/m2267/m2267_ioannidis.pdf μελετάται η αυθαίρετη δόμηση στην περιοχή της Αττικής, στην Ελλάδα. Το φαινόμενο των αυθαίρετων κτισμάτων συναντάται σε πολλές περιοχές παγκοσμιώς και αποτελεί σημαντικό προβλήμα, με κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές παραμέτρους. Στη χώρα μας εκτιμάται πως υπάρχουν γύρω στο 1.000.000 αυθαίρετα κτίρια, η πλειονότητα των οποίων είναι καλές κατασκευές. Η εργασία που μελετήθηκε στόχευε στην αντιμετώπιση του ζητήματος με όσο το δυνατόν μικρότερο οικονομικό κόστος και αξιοποίηση της τεχνολογίας. Ως κεντρική ιδέα παρουσιάζεται η δημιουργία ενός συστήματος για την περιοδική παρακολούθηση περιοχών και την αυτόματη ανίχνευση των υπό κατασκευή κτιρίων. Ακολουθείται η χρήση στερεοσκοπικών εικόνων υψηλής ανάλυσης, εφαρμογής αυτόματων τεχνικών ανίχνευσης των μεταβολών μέσω υπολογισμών και σύγκρισης με ψηφιακά μοντέλα επιφάνειας (DSMs). Η προτεινόμενη διαδικασία συνοδεύεται από εκτίμηση του κόστους για την εφαρμογή της, στην Ανατολική Αττική, που είναι ένας από τους νομούς της χώρας με μεγάλο αριθμό υφιστάμενων αλλά και αναδυόμενων αυθαίρετων κατασκευών (εικόνα 1).
Η αυθαίρετη δόμηση επιφέρει σημαντικές επιπτώσεις καθώς μειώνει κρατικά έσοδα (λόγω μη φορολόγησης μη καταγγεγραμμένων κτιρίων), αποτελεί πλήγμα στην αγορά ακινήτων και προκαλεί περιβαλλοντικές συνέπειες. Διαδικασίες για την κατασκευή των κτιρίων υποβαθμίζουν την περιοχή, η ύπαρξη τους αλλοιώνει το φυσικό περιβάλλον, ενώ συχνά πολλές αυθαίρετες κατασκευές γίνονται σε δασικές ή προστατεύομενες εκτάσεις. Το ισχύον νομικό πλαίσιο της Ελλάδας ως αυθαίρετη δόμηση χαρακτηρίζει οποιαδήποτε κατασκευή δεν έχει οικοδομική άδεια, ενέχει οποιοδήποτε είδους υπέρβαση ή παραβίαση της οικοδομικής άδειας και παραβιάζει οποιαδήποτε έγκυρη πολεοδομική μέλετη ή οποιαδήποτε χωροταξική ρύθμιση. Στη συνέχεια παρατίθεται τμήμα της έρευνας, όπου παρατηρείται η σταδιακή μετατροπή μίας αγροτικής περιοχής της Αττικής, σε χώρο με κτίσματα πρώτης ή δεύτερης κατοικίας, από το 1975 έως το 2001 αξιοποιώντας αεροφωτογραφίες και δορυφορικές εικόνες (εικόνα 2).
Αυθαίρετη δόμηση δίπλα σε βιομηχανική περιοχή στην Αττική (εικόνα 3):
Η συγκεκριμένη εργασία διαθέτει τεχνικά χαρακτηριστικά αεροφωτογραφιών, δορυφορικών εικόνων, των αισθητήρων και των δεκτών που είτε έχουν αξιοποιηθεί είτε προτείνεται να αξιοποιηθούν μελλοντικά. Επίσης, ενέχει αρκετές τεχνικές, προτεινόμενα μοντέλα και πρακτικές λύσεις για τον εντοπισμό αυθαιρέτων, λαμβάνοντας υπόψη χωρικές διαφοροποίησεις, διαφορές στην κλίμακα και την ειδική νομοθεσία σε κάποιες ζώνες. Έπεται διάγραμμα μεθοδολογίας και τεχνικών για τον εντοπισμό χωρικών μεταβολών (εικόνα 4):
Η μελέτη ολοκληρώνεται, συμπεραίνοντας, πως οι τεχνικές και οι μεθοδολογίες που παρουσιάστηκαν, μπορούν να εφαρμοστούν σχετικά εύκολα σε περιφερειακό επίπεδο, χωρίς απαιτούμενες διατάξεις και ενέργειες από το κεντρικό κράτος, με μικρό οικονομικό κόστος. Επισημαίνεται, ακόμη, πως το προτεινόμενο σύστημα ανίχνευσης και καταγραφής των αυθαίρετων κατασκευών είναι αποδοτικό και αναμένεται να επιφέρει πολλά οφέλη για την εθνική οικονομία. Εύκολα γίνεται αντιληπτή η συμβολή της τηλεπισκόπησης αναφορικά με τον εντοπισμό αυθαιρέτων, τα οποία μπορούν να καταγραφούν και στη συνέχεια να κινηθούν οι προβλεπόμενες νομοθετικές ενέργειες από τους αρμόδιους φορείς. Ορισμένα παραδείγματα αξιοποίησης της τηλεπισκόπησης για το εν λόγω ζήτημα, είναι μέσω του δείκτη NDVI, που μπορεί να ανιχνευθεί η παράνομη δόμηση σε δασικές εκτάσεις, και μέσω της ταξινόμησης να εντοπιστούν κτίρια στον αγροτικό χώρο, σε προστατευόμενες περιοχές, σε περιοχές με ειδικούς πολεοδομικούς κανόνες και συγκεκριμένες χρήσεις.
Πηγή: http://library.tee.gr/digital/m2267/m2267_ioannidis.pdf
